一、出台背景及目的
今年是党的二十大召开之年，是“十四五”规划实施的关键之年，也是我省新旧动能转换“五年取得突破”的决战之年，做好今年就业工作具有特殊重要的意义。为贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，进一步做好“六稳”“六保”工作，加快推进“创业齐鲁?乐业山东”建设，结合当前就业形势和我省就业工作实际，决定2022年在全省人社系统组织实施“创业齐鲁·乐业山东”建设十大专项行动，将省委、省政府对就业工作的部署要求进一步实化细化，确保各项工作要求落地落实、各项目标任务圆满完成，努力保持全省就业形势稳定。
二、主要内容
锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，聚焦“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务，围绕“创业齐鲁·乐业山东”建设，提出十大专项行动措施，加快打造更加优良的创业生态和就业环境。
一是实施公益性岗位扩容提质行动。全年创设城乡公益性岗位40万个左右，其中农村公益性岗位32万个，城镇公益性岗位8万个，积极消纳农村剩余劳动力和城镇大龄失业人员。
二是实施大学生就业创业推进行动。开展“就业创业政策宣传”“公共就业服务进校园”等服务活动，办好“就选山东”“国聘行动”“特聘行动”等招聘活动，全年国有企业新增岗位招募应届毕业生的比例努力保持不低于50%，“三支一扶”招募规模1900人左右,组织大学生创业2万人以上，高校毕业生整体就业率不低于90%。
三是实施乡创助推乡村振兴行动。对有培训意愿的返乡人员普遍开展一次创业培训，持续评选“十大返乡创业农民工”，打造有心人、有情人、有才人、有闲人、有钱人“五人”返乡入乡创业模式，助推乡村振兴。
四是实施企业用工服务保障行动。面向3.6万家规模以上工业企业按季度调查发布急需紧缺工种（目录），引导企业改变“即缺即用、即招即用”的传统模式，“一企一策”做好企业用工服务保障工作，动态解决企业规模性缺工问题。
五是实施职业技能质量提升行动。发挥企业培训主体作用，推行职业培训券的发放和使用，加大重点群体、重点领域、紧缺工种职业技能培训，2022年开展补贴性职业技能培训100万人次。
六是实施创业服务提质增效行动。加大创业担保贷款发放力度，优化贷款办理流程。开展国家级创业型城市创建，进一步加强全省创业孵化基地（园区）指导建设。依托山东创业服务网，汇聚创业培训、项目、资金、导师等资源，建立广覆盖、全要素、精准化的创业指导服务体系。组织举办山东省第六届创业大赛和展示交流活动，继续评选“十大大学生创业之星”，积极争创全国创业孵化示范基地。
七是实施人力资源服务促就业行动。制定推动新时代人力资源服务业高质量发展实施意见，完善人力资源服务区域一体化发展机制，建设一批特色突出、成效显著的省级人力资源服务产业园和分园区，打造有影响力的山东人力资源服务品牌。
八是实施就业友好城市创建行动。将就业状况作为城市营商环境评估的重要指标，在全省选树20个充分就业和质量就业成效显著县级城市，定期开展“就业友好城市”宣传推广活动，强化示范引领，优化城市就业环境，激发就业市场活力。
九是实施就业创业品牌服务行动。推进实施就业服务质量提升工程，创建培育一批具有山东特色、文化底蕴的知名劳务品牌和就业服务品牌，贯穿全年开展“10+N”全省统一、各地特色的就业创业服务活动，形成活动矩阵，做到月月有活动、时时有服务。
十是实施劳动就业权益护航行动。实施劳动关系“和谐同行”能力提升行动计划。在全省有序推行电子劳动合同，提升劳动用工管理水平。健全灵活就业劳动用工和社会保障政策。强化新的生育政策下女性就业支持，保障妇女平等就业权利。促进低龄老年人就业，推进老龄人力资源开发。坚决防止和纠正性别、年龄、学历等就业歧视，大力营造公平就业环境。
一、出台背景及目的
今年是党的二十大召开之年，是“十四五”规划实施的关键之年，也是我省新旧动能转换“五年取得突破”的决战之年，做好今年就业工作具有特殊重要的意义。为贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，进一步做好“六稳”“六保”工作，加快推进“创业齐鲁?乐业山东”建设，结合当前就业形势和我省就业工作实际，决定2022年在全省人社系统组织实施“创业齐鲁·乐业山东”建设十大专项行动，将省委、省政府对就业工作的部署要求进一步实化细化，确保各项工作要求落地落实、各项目标任务圆满完成，努力保持全省就业形势稳定。
二、主要内容
锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，聚焦“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务，围绕“创业齐鲁·乐业山东”建设，提出十大专项行动措施，加快打造更加优良的创业生态和就业环境。
一是实施公益性岗位扩容提质行动。全年创设城乡公益性岗位40万个左右，其中农村公益性岗位32万个，城镇公益性岗位8万个，积极消纳农村剩余劳动力和城镇大龄失业人员。
二是实施大学生就业创业推进行动。开展“就业创业政策宣传”“公共就业服务进校园”等服务活动，办好“就选山东”“国聘行动”“特聘行动”等招聘活动，全年国有企业新增岗位招募应届毕业生的比例努力保持不低于50%，“三支一扶”招募规模1900人左右,组织大学生创业2万人以上，高校毕业生整体就业率不低于90%。
三是实施乡创助推乡村振兴行动。对有培训意愿的返乡人员普遍开展一次创业培训，持续评选“十大返乡创业农民工”，打造有心人、有情人、有才人、有闲人、有钱人“五人”返乡入乡创业模式，助推乡村振兴。
四是实施企业用工服务保障行动。面向3.6万家规模以上工业企业按季度调查发布急需紧缺工种（目录），引导企业改变“即缺即用、即招即用”的传统模式，“一企一策”做好企业用工服务保障工作，动态解决企业规模性缺工问题。
五是实施职业技能质量提升行动。发挥企业培训主体作用，推行职业培训券的发放和使用，加大重点群体、重点领域、紧缺工种职业技能培训，2022年开展补贴性职业技能培训100万人次。
六是实施创业服务提质增效行动。加大创业担保贷款发放力度，优化贷款办理流程。开展国家级创业型城市创建，进一步加强全省创业孵化基地（园区）指导建设。依托山东创业服务网，汇聚创业培训、项目、资金、导师等资源，建立广覆盖、全要素、精准化的创业指导服务体系。组织举办山东省第六届创业大赛和展示交流活动，继续评选“十大大学生创业之星”，积极争创全国创业孵化示范基地。
七是实施人力资源服务促就业行动。制定推动新时代人力资源服务业高质量发展实施意见，完善人力资源服务区域一体化发展机制，建设一批特色突出、成效显著的省级人力资源服务产业园和分园区，打造有影响力的山东人力资源服务品牌。
八是实施就业友好城市创建行动。将就业状况作为城市营商环境评估的重要指标，在全省选树20个充分就业和质量就业成效显著县级城市，定期开展“就业友好城市”宣传推广活动，强化示范引领，优化城市就业环境，激发就业市场活力。
九是实施就业创业品牌服务行动。推进实施就业服务质量提升工程，创建培育一批具有山东特色、文化底蕴的知名劳务品牌和就业服务品牌，贯穿全年开展“10+N”全省统一、各地特色的就业创业服务活动，形成活动矩阵，做到月月有活动、时时有服务。
十是实施劳动就业权益护航行动。实施劳动关系“和谐同行”能力提升行动计划。在全省有序推行电子劳动合同，提升劳动用工管理水平。健全灵活就业劳动用工和社会保障政策。强化新的生育政策下女性就业支持，保障妇女平等就业权利。促进低龄老年人就业，推进老龄人力资源开发。坚决防止和纠正性别、年龄、学历等就业歧视，大力营造公平就业环境。
